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“印度对中国卡客车轮胎发起反补贴调查”缺乏法理和事实依据

发布日期:2018年05月05日    浏览次数:4506

  2018年3月27日,印度商工部发布公告称:“应印度汽车轮胎制造商协会申请,对进口自中国的卡客车轮胎发起反补贴调查。”

  印度对中国卡客车轮胎发起反补贴调查,缺乏法理和事实依据。瑞银律师事务所高级合伙人杨麟在接受《中国汽车报》记者采访时说:“印度对中国卡客车轮胎发起反补贴调查,实际上根本没有进行调查,就直接照搬美国提供的无效材料。”

  面对印度此次反补贴调查,中国橡胶工业协会积极开展行业贸易摩擦预警,并与中国五矿化工进出口商会联合组织本案应诉工作,向涉案企业通报案情,依照案情进展情况研究应对策略。

  在此之前的2017年8 月,印度对中国充气子午线轮胎作出反倾销终裁,对涉案产品征收反倾销税。杨麟指出:“印度对进口自中国的卡客车轮胎发起反补贴调查,很可能是试图以此巩固其对中国充气子午线轮胎反倾销所取得的成果。”

  前不久,中国橡胶工业协会组织的国内橡胶制品和上游原材料企业代表团赴印度进行考察,了解到印度轮胎行业一些实际情况。

  在过去40年里,印度轮胎工业发展很快。印度轮胎年产量在1970年只有800万个,在2010年增至1.2亿个,到2016年已增至1.5亿个。印度轮胎市场规模达85亿美元。

  印度轻型商用车、中型商用车和重型商用车轮胎市场需求有所增长。当前,印度有40家轮胎公司。

  印度轮胎工业依靠劳动力成本等优势,发展潜力巨大。

  随着汽车工业迅速发展,印度轮胎市场需求猛增。但是,因为印度原材料匮乏,所以,其大部分轮胎原材料依赖进口。这是中国原材料供应商的商机。此外,印度对高品质加工设备、模具也有很大需求。

  受土地成本偏高的影响,印度厂房面积普遍不大,空间利用率非常高,工艺流程的机械联动化程度非常高,减少了工序之间的搬运和流转时间,降低了人工成本和物流成本,提高了生产效率。

  印度轮胎行业生产技术可能达不到先进水平,却加强了产品精益化管理,把产品质量与客户需求摆在第一位,即使在生产设备与技术相对落后的条件下,也能生产出高质量产品。

  考察团希望加强双边互访、洽谈,用多种方式促进中印两国在轮胎科研、生产和贸易等方面的合作。但是,印度并没有领会中方考察团的善意和诚意,对中国卡客车轮胎发起所谓反补贴调查。

  杨麟认为,印度实行贸易保护主义,对中国轮胎产品滥用反倾销反补贴措施,有很强的政治动机,这是跟美国学的。

  反补贴涉及国家宏观产业经济政策。应对反补贴,不能单靠企业。杨麟强调:“中方应当调动多方力量,积极应对印度此次反补贴,不让印度养成随意对中国轮胎等产品反补贴的坏习惯。”

  中方应对印度反补贴调查,应当及时启用商务部、地方政府、协会和涉案企业“四体联动”的工作机制和信息传递机制,依法维护中国产业正当权益。


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